Содержание
За что дачникам придётся платить в 2019 году
Ну а для дачников этот год и вовсе открывает новую страницу в истории – учитывая, что с 1 января все они в одночасье стали садоводами и огородниками в связи с введением в действие Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…».
Закон успел серьезно «нашуметь» еще задолго до своего вступления в силу – теперь же нам предстоит ощутить его реальное действие на практике.
А что может быть лучшим показателем результативности любой реформы, чем собственный кошелек? Поэтому предлагаю немного углубиться в анализ «побочных эффектов» дачно-правовых нововведений этого года – а именно, примерно обозначить круг обязательных расходов дачников на этот год:
1. Взносы с банковской комиссией
С этого года владельцы земельных участков в составе СНТ будут платить членские и целевые взносы (последние носят разовый характер и могут взиматься строго на нужды товарищества, по решению общего собрания участников).
При этом закон кардинально меняет систему отчислений взносов: оплата должна производиться строго в безналичном порядке, т.е. переводом на расчетный счет СНТ, открытый в банке.
Благие цели такой меры очевидны: сделать более прозрачными операции по сбору и расходованию средств, поступивших от садоводов. Но нельзя не признать и ряд ее минусов:
— чтобы оплатить квитанцию, садоводам придется специально посещать банк, а не как раньше, отдавать наличные председателю (для многих пенсионеров это проблематично),
— банк не упустит возможность взять с плательщика дополнительную комиссию (если только СНТ не заключит с ним отдельное соглашение, чтобы за переводы на его счет не взимался комиссионный сбор, а это достаточно редкое явление).
2. Вывоз мусора
Мусорная реформа, которую нам также принес 2019 год, не миновала и садоводов.
С этого года все юридические лица (и СНТ в том числе) должны перейти на договор с единым региональным оператором и оплачивать вывоз ТКО как отдельную коммунальную услугу, в соответствии с утвержденными на их территории тарифами и нормативами.В большинстве своем люди ощутили существенное повышение платы за вывоз мусора с этого года – а для садоводов она будет заложена в членских взносах.
Помимо этого, СНТ придется прибрести контейнер и оборудовать за свой счет площадку для его размещения – а это еще один пункт для повышения взносов.
3. общего имущества
Все имущество общего пользования, которое приобретено или создано после 1 января 2019 года, переходит в общую долевую собственность садоводов – пропорционально величине занимаемого участка.
А уже имеющееся имущество может быть передано в общую долевую собственность садоводов по единогласному решению общего собрания.
Соответственно, все расходы на содержание общего имущества СНТ (налоги, ремонт, охрана и т.п.) будут возложены на садоводов – пропорционально величине их земельных участков.
4. Легализация скважины
Контроль за пользованием водой садовыми товариществами будет усилен. Новый закон ввел упрощенный порядок оформления водяных скважин для СНТ: в этом году лицензия выдается бесплатно, а с 2020 года придется платить государственную пошлину (подробнее об этом я рассказывала здесь).
Но организационные расходы при этом не отменяются: подготовка всех необходимых документов для оформления скважины потребует дополнительных расходов – а возлагаются они, конечно, на дачников.
5. Налоги
Собственность на земельный участок и все возведенные на нем постройки «капитального типа» порождает налоговые обязательства. С началом применения налогообложения по кадастровой стоимости размер налога будет постепенно возрастать в течение первых 5-ти лет (переходный период).Кроме того, органы Росреестра и ФНС напоминают, что мероприятия по выявлению незарегистрированных объектов недвижимости методом аэрофотосъемки будут продолжаться и в этом году.
Поэтому садоводам настоятельно рекомендуют озаботиться оформлением своей недвижимости во избежание неприятных объяснений с контролирующими органами.
Так что нельзя не признать, что новоявленным садоводам и огородникам с этого года придется раскошеливаться еще больше…
Штраф за картошку на даче — Новые законы 2019 года
Источник: https://zakony2017.ru/za-chto-dachnikam-pridjotsja-platit-v-2019-godu/
Правила пользования водой для садоводов 2019. Скважина для огородников и дачников — Без юриста
Начало 2019 года сопровождалось внедрением многочисленных изменений в законодательство. Они касаются даже правил использования воды дачниками. Они формально теперь называются огородниками и садоводами. Все владельцы дачных участков должны помнить обо всех вносимых изменениях, чтобы никаким образом не нарушать требования законодательства.
С января 2019 года плату за пользование общими объектами будут обязаны вносить все садоводы, даже те, кто не является членом СНТ. В пользование общими объектами входит и скважина. А если у товарищества образуется задолженность, то руководство СНТ вправе взыскать выплаты с участников в судебном порядке, в том числе с тех, кто ведет садоводческую деятельность, не являясь членом СНТ.
В ином случае им придется уплачивать крупные штрафы. Основным моментом для каждого дачника является возможность использования воды для полива зеленых насаждений.
Сохраняются ограничения по скважинам
Закон о недрах по-прежнему действует и определяет нормы добычи подземных вод, при которых не нужно оформлять лицензию.
Получается, что если скважина, колодец и другое устройство по добыче воды установлено для личного пользования, лицензию получать не надо, но только при соблюдении условий: Рекомендуем к прочтению: С 2019 года изменились правила перехода на пенсию супруга источник питания скважины для личного пользования не затрагивает воды, поступающие в систему централизованного водоснабжения; воды добываются в объеме не более 100 кубометров в сутки. Если не соблюдается правило, то хозяину нужно либо получать лицензию на пользование скважиной, либо платить административный штраф. Наказание назначается в сумме 3000-5000 рублей, плюс демонтаж устройства.
Запреты относительно создания скважин
Владельцы дачных участков могут строить на своей территории скважины или делать колодца, а также пользоваться другими аналогичными сооружениями, предназначенными для добычи воды.
Но при этом учитываются требования:
- не допускается подключаться к централизованному водоснабжению;
- вода может использоваться только для личных целей;
- в сутки нельзя добывать больше 100 кубометров.
В России упраздняются дачные товарищества:
Если даже одно условие не будет удовлетворяться, то собственник территории должен получить лицензию, которая позволяет пользоваться скважиной для продажи воды или добычи большого количества воды.
Оформление скважины садовыми товариществами
В 2019 году значительно упрощается процедура оформления скважины представителями садового товарищества. Данные организации могут добывать воду из подземных источников для хозяйственного и бытового водоснабжения. Они будут обеспечивать нужды товарищества в воде.
При этом не допускается пользоваться полученными ресурсами для получения прибыли в процессе ведения коммерческой деятельности.
В статье Когда могут оштрафовать за баню на дачном участке можно узнать, каким требованиям должны соответствовать бани и другие постройки.
Как теперь оформляют скважины?
К преимуществам введения таких изменений для товариществ относится:
- не требуется заранее проводить геологические работы, чтобы подтвердить, что территория соответствует определенным требованиям;
- не нужно проводить государственную экспертизу, позволяющую убедиться в наличии или отсутствии залежей разных ископаемых;
- не возникает необходимость анализировать сведения об участке, выделенном для создания скважины;
- устраняется условие о согласовании технических документов и проектов с разными государственными органами;
- не нужно подтверждение того, что в штате товарищества работают специалисты, разбирающиеся в добыче подземных вод.
В 2019 году предоставляется льготное оформление лицензии, поэтому не требуется для этого уплачивать госпошлину. В 2020 году для выдачи лицензии придется уплачивать определенное количество средств.
Нужно ли платить деньги за воду
С января 2019 года у каждого садовода появляется новая обязанность, заключающаяся во внесении платы за применение скважины. При этом не учитывается, является ли владелец участка членом товарищества или нет. Размер платы определяется непосредственным СНТ, к которому принадлежит определенный участок земли.
Если возникает долг, то СНТ имеет право взыскать средства с помощью судебного разбирательства. По решению суда будет выдан исполнительный лист, поэтому владельцам участка все равно придется перечислить положенную сумму.
За счет привлечения приставов общая сумма долга будет увеличена, так как придется уплачивать исполнительский сбор, а также начисленные штрафы и пени.
Новый закон о дачах 217 ФЗ с 1 января 2019 года меняет жизнь дачников:
Начиная с 1 января 2019 года все дачники перешли в разряд либо садоводов, либо огородников согласно новому закону (№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). И в связи с новыми изменениями у бывших дачников появился перечень обязательных расходов, которые необходимо платить.
Все владельцы участков, находящихся в СНТ, с 2019 года обязаны платить как целевые, так и членские взносы. При этом целевые взносы выплачиваются разово и берутся исключительно на нужды товарищества, которые были приняты на общем собрании.
Кроме того, законом была откорректирована система отчислений взносов. Теперь все взносы должны совершаться только в безналичном виде, переводиться на расчетный счет товарищества, который открыт в конкретном банке.
Такая система делает все действия по сбору и использованию финансовых средств ясными и прозрачными, но при этом и обладает несколькими недостатками:
- для оплаты квитанции необходимо целенаправленно посещать банк вместо того, чтобы передать деньги председателю как это было ранее.
- банк берет с таких взносов дополнительную комиссию, хотя этого можно избежать, если СНТ заключит с конкретным банком соглашение, по которому таких комиссионных сборов за переводы не будет.
Еще одним нововведение наступившего года стала мусорная реформа, которая затронула и садоводов. Теперь все юридические лица (так же как и СНТ) обязаны заключить договор с местным оператором и вносить оплату за вывоз ТКО в качестве отдельной коммунальной услуги. При этом каждый регион имеет свои тарифы и нормативы на эту услугу.
Что касается садоводов, то эта оплата будет включена в членские взносы. Кроме того, каждое СНТ должно в обязательном порядке завести специальный контейнер и за свой счет организовать площадку для этого контейнера, что тоже может повысить взносы.
Общее имущество, купленное либо созданное уже после 1 января этого года, становится частью общей долевой собственности садоводов и будет пропорционально размеру занимаемого участка. Тогда как имеющееся имущество общего пользования может перейти в общую долевую собственность лишь после единогласного решения на общем собрании товарищества.
Теперь все взносы должны совершаться только в безналичном виде, переводиться на расчетный счет товарищества, который открыт в определенном банке.Что касается использования воды, то теперь будет усилен контроль за потреблением водных ресурсов садовыми товариществами. По новому закону теперь будет действовать упрощенный порядок оформления скважин для использования в СНТ. И в нынешнем году лицензия будет выдаваться бесплатно, а уже с 2020 года необходимо будет оплачивать в обязательном порядке государственную пошлину.
Однако организационные расходы не упраздняются, поскольку сбор всех требующихся документов, необходимых для оформления скважины, повлечет за собой новые расходы, которые будут возложены на садоводов.
Наличие земельного участка и построек «капитального типа», расположенных на этом участке, ведет к налоговым обязательствам. И со вступлением в силу налогообложения по кадастровой стоимости будет происходить постепенное увеличение размера налога в ближайшие пять лет, которые будут переходным периодом.
Помимо этого, ФНС совместно с Росреестром будут проводить действия по обнаружению незарегистрированных объектов недвижимости. А делать это они будут с помощью аэрографии. И чтобы избежать в дальнейшем проблем, садоводам следует как можно скорее оформить свою недвижимость.
Какие же правила пользования водой с учетом всего этого будут применяться к садоводам и огородникам в следующем году?
1. Ограничения по скважинам сохраняютсяВ Законе о недрах по-прежнему действуют предельные объемы добычи подземных вод, при которых не требуется получать лицензию. Дачники вправе возводить на своих участках скважины, колодцы и прочие устройства для извлечения вод из недр земли в целях личного пользования.
Но при этом должны соблюдаться следующие условия:— источник личного водопользования не затрагивает воды, которые питают систему централизованного водоснабжения,— источник не позволяет добывать подземные воды объемом свыше 100 кубометров в сутки.
Если хотя бы одно из указанных условий не выполняется, владелец участка должен оформить лицензию на право пользования скважиной под угрозой ответственности (административный штраф от 3 до 5 тысяч рублей и принудительный демонтаж устройства).2.
Садовым товариществам будет проще оформить скважинуНовый «дачный» закон вносит ряд изменений в Закон о недрах — в части пользования подземными водами садоводческими и огородническими товариществами (далее — СНТ). Им предоставляется право добывать подземные воды для целей «хозяйственно-бытового водоснабжения», т.е.
обеспечения нужд товарищества в целом и владельцев садовых и огородных участков, отнесенных к его территории.При такой форме водопользования строго запрещается использовать добычу подземных вод для извлечения прибыли (в рамках коммерческой деятельности).
Главным плюсом закона является упрощение процедуры оформления скважин для СНТ:— снимается требование о проведении предварительных геолого-разведывательных работ на соответствующем участке недр,— нет необходимости заказывать государственную экспертизу на предмет исследования залежей полезных ископаемых, а также анализа информации о выделенном участке недр (экологической, геологической, экономической),— исключается условие об обязательном согласовании проектно-технической документации на организацию работ по пользованию недрами,— не нужно подтверждать наличие в штате специалистов, а также наличие достаточных технических и финансовых средств для эффективной и безопасной добычи подземных вод.Единственное требование сохраняется для СНТ: соблюдать правила охраны подземных вод и рационального использования недр.Обязательное лицензирование скважин для СНТ приостанавливается на следующий год (до 1 января 2020 г.). Но в 2019 году СНТ могут оформить лицензию на скважину на льготных условиях — с освобождением от уплаты государственной пошлины. А вот с 2020 г. лицензию придется оформлять в обязательном порядке и только за плату.3. Платить за воду придется всем садоводамНовый «дачный» закон вводит с января обязанность по внесению платы за пользование общими объектами (и скважиной в том числе) для всех садоводов — вне зависимости от того, являются они членами СНТ или нет.В случае образования задолженности СНТ получает право взыскать взносы в судебном порядке — в т.ч. и с тех, кто ведет садоводство без участия в товариществе. Об этом сообщает
Заключение
Изменения вносятся положениями ФЗ №217. В этом нормативном акте должны хорошо ориентироваться все огородники, так как от этого зависит, насколько законно они смогут пользоваться водными ресурсами.
Больше в ЛьготыБольше записей в Льготы »
- Полный перечень льгот, выплат и компенсаций для ветеранов БД
- Новые федеральные и региональные льготы ветеранам труда в 2019 году
- Какой налог мы будем платить за землю, дачи, бани, сараи, времянки в 2019 году
- Топилин: льготная ставка в 6% для семей с детьми распространится на весь период ипотеки
Источник: http://bezyurista.ru/2019/04/12/%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B9-%D0%B4%D0%BB%D1%8F-%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE/
Дачный закон 2019 года — Последние новости
По мнению Союза Садоводов России, дачником можно считать каждого третьего россиянина.
Однако взаимоотношения в этой отрасли регулировались законом, принятом еще 1998 году, из-за чего возникало много споров и судебных прений.
С 1 января 2019 года в силу вступает ФЗ №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Эта реформа практически полностью пересматривает текущее положение дел.
Изменения для дачников с 1 января 2019 года
С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о садоводстве и огородничестве. Однако пункты о пользовании недрами (ст. 51) полной версии ФЗ вступили в силу еще в 2017 году, когда закон был опубликован. В новом постановлении переработаны и пересмотрены статьи старого закона, которые оказались недейственными. Основные изменения в дачном законе коснутся:
- кооперативов;
- взносов от участников кооперативов и индивидуалов (лиц, которые не вступили в товарищество);
- построек на дачном участке.
Изменения для дачников в 2019 году должны помочь обычным гражданам разобраться с правовыми нормами.
Новый закон о садоводстве и огородничестве
Закон о садоводстве и огородничестве 2019 года не включает такого понятия как «дачник». Все граждане, имеющие дачный участок, делятся всего на 2 группы:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
- По России:
Такое разделение связано не только с тем, какие культуры выращиваются на участке. Для каждой категории разработаны собственные нормы о дачных постройках. Граждане из одной категории могут объединяться в товарищество.
Но если раньше существовало 9 различных форм ведения хозяйства (товарищество, кооператив, партнерство), то с 1 января 2019 года по ст.4 ФЗ№ 217 останутся только товарищества собственников недвижимости для садоводов и для огородников.
Упразднение дачных товариществ старого вида делает структуру более прозрачной и легкой для понимания обычными гражданами.
Важно! В рамках одного населенного пункта может быть учреждено только по одному товариществу для садоводов и огородников соответственно.
В соответствии со ст.5 новый дачный закон допускает ведение хозяйства для личных нужд и без вступления в товарищество. Однако на деле «индивидуалы» практически не будут отличаться от участников СНТ. У них есть возможность посещать сборы, а также они обязаны платить взносы за пользование общей собственности.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!
Закон о дачных постройках в 2019 году
Основное различие между садоводами и огородниками с 2019 года заключается в строительстве дачных построек. Огородники имеют право строить только нежилые здания хозяйственного назначения. К ним относятся сараи, баштаны, теплицы и т.д. Для садоводов же по нововведениям допускается строительство жилого дома на участке.
Раньше все строения на дачном участке автоматически считались нежилой недвижимостью. В 90-х не было необходимости строить полноценные дома. Владельцы приезжали на участки только летом, строили времянки, не предназначенные для постоянной жизни. Однако сегодня все чаще собственники предпочитают оборудовать на своей территории обычные жилые дома для круглогодичного пребывания.
Нежилые постройки на дачном участке, с точки зрения банков, неликвидная недвижимость. Поэтому собственники не могли получить кредит под залог дома. Также непонятной оставалась ситуация с пропиской. Доказать, что здание пригодно для жизни, можно было только через суд после инспекции и проверки подключения всех коммуникаций.
С 1 января 2019 года порядок признания дома жилым значительно упростился. Все постройки на территории садового участка считаются садовыми домами. Если говорить о том, что такое дачный дом по новому закону, то это конструкция, которая легко разбирается.
Такой дом, как и прежде, относится к нежилому фонду и не требует специальной документации. Гражданин, который планирует построить жилой дом на своем участке, еще до строительства обязан подать прошение в районную администрацию.
Закон об оформлении строения на дачном участке гласит, что вместе с прошением прикрепляется план дома с указанием технических характеристик:
- расстояние до границы участка;
- этажность;
- высота;
- площадь.
Администрация должна одобрить постройку до начала строительства. После его завершения подается повторное прошение с планом уже готового здания с указанием подключенных коммуникаций.
Обратите внимание! В соответствии с ФЗ№217 и ст.1 Градостроительного кодекса, жилой дачный дом не превышает 20 м в высоту и имеет не более 3 этажей.
Инструкция для утверждения уже построенного садового дома жилым (если постройка возведена до вступления дачной реформы в силу) прописана в Постановлении №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, садового дома жилым домом». Для этого необходимо через МФЦ передать:
- заявление о признании постройки жилой;
- выписку из ЕГРН с характеристиками объекта недвижимости;
- заключение комиссии о том, что дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Документы отправляются в градостроительный отдел на утверждение. Закон о строительстве на дачном участке в 2019 году позволяет также получить статус жилого дома, если временная постройка адаптирована для постоянного проживания и подключена к необходимым коммуникациям. Вопрос, можно ли расширить уже существующую постройку, решается с градостроительным отделом.
Прописка на дачном участке
Дома на садовом участке признаются жилыми. Это значит, что автоматически решается вопрос о возможности прописки. Ранее возможность получить постоянную регистрацию на даче была плавающей. В определенные годы прописка допускалась, в другие — снова отменялась. С 1 января 2019 года гражданин имеет право получить постоянную прописку в жилом садовом доме.
Оформляется постоянная прописка в местных органах миграционного учета, как указано в законе о регистрации граждан. Для этого заявителю потребуется документ о собственности на жилую недвижимость. Прописаться могут не только сами владельцы. По правилам получения постоянной регистрации, в органы миграционного учета все владельцы дома должны предоставить согласие на прописку физического лица.
Справка! При переводе садового дома в разряд жилых помещений ему присваивается почтовый адрес, который и будет прописан в качестве постоянной прописки в паспорте.
Дачные взносы в 2019 году
До 2019 года отследить передвижения денежных средств внутри дачных кооперативов было достаточно сложно. Деньги передавались наличными председателю правления, который их хранил и выставлял смету расходов.
Как члены товарищества, так и налоговые органы не могли проверить соответствия сметы реальному положению дел, поэтому с 1 января 2019 года все взносы должны вноситься членами товарищества сразу на счет в банке.
Сам закон был анонсирован еще в 2017 году. До декабря 2019 года члены товариществ должны были определиться с банком и создать счет СНТ. Через него отслеживаются все движения средств.
Сами дачники теперь платят взносы только 2 типов:
Обратите внимание! С садоводом и огородников сняли обязанность по оплате вступительных дачных взносов.
Членские взносы идут на оплату постоянных расходов. Фактически, это коммунальная плата, так как товарищество берет на себя обязанности управляющей компании. Членские взносы выплачиваются ежемесячно, если иное не указано в уставе.Размер взносов прямо пропорционально зависит от размера дачного участка. Целевые взносы и их размер утверждается на собрании членов товарищества. Средства идут на улучшение общего состояния поселка.
Это может быть улучшение инфраструктуры, постройка въездных ворот и так далее.
Изменения в СНТ
В соответствии с ФЗ №217 существенных отличий между индивидуалами и членами товарищества не будет. Индивидуалы обязаны платить взносы за имущество, которое находится в общем пользовании. Также они могут посещать собрания товарищества, их комментарии не являются решающими, однако граждане могут обжаловать общие решения.
В главе 4 ФЗ №217 описывается форма руководства товариществом. Все вопросы решаются на общих собраниях, но СНТ имеет также и руководящие звенья:
- председатель;
- правление;
- ревизор.
Все перечисленные исполнительные органы являются выборными. Срок действия полномочий каждого — не более 5 лет.
Несмотря на наличие руководителей, все важные решения принимаются только на общих собраниях.
На сборе должна присутствовать не менее 50% участников товарищества, а решение принимается при одобрении 2/3 граждан, которые пришли. Такой подход фактически убирает институт правомочных.
Для крупных товариществ последняя новость стала неприятным известием. Из-за роспуска института правомочных работа кооператива может быть временно парализована.
Председатель и члены правления являются лишь временными представителями сообщества, которые имеют право подписывать документы, следить за расходом средств и так далее. Раньше во многих кооперативах решения принимались заочно без учета мнения членов товарищества. А председатель и органы правления были самоназначенными и не имели ограничений в сроке действия.
Дачная амнистия продлена до 2020 года
Вместе с реформой об садоводстве и огородничестве появилась новость, что дачники могут рассчитывать на «дачную амнистию» и в 2019 году. Этот закон предоставляет дачникам возможность оформить документы на собственность для построек на их участках. Документы оформляются по упрощенной процедуре.
Закон о дачной амнистии вступил в силу еще в 2006 году, по мнению правительства, закон все еще актуален и не все заинтересованные лица успели им воспользоваться. Поэтому дачная амнистия продлена до 2020 года. Документы о собственности на жилье могут потребоваться при продаже участка, приватизации, дарении и других действиях, связанных с передачей собственности.
Суть закона в том, что гражданин может зарегистрировать в собственность жилой дом с минимальным комплектом документов. В МФЦ потребуется принести:
- Документы о собственности на земельный участок.
- Технический план жилого дома.
- Разрешение на строительство.
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Обратите внимание! Дачная амнистия рассчитана на жилые постройки. Однако граждане могут также получить бумаги о собственности на гараж, баню и другие помещения. Для нежилого фонда амнистия действует бессрочно.
Вам будут полезны следующие статьи:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
- По России:
Источник: http://social-benefit.ru/chastnye-sluchai/dachnyj-zakon-2019-goda-28-03/
Как новый дачный закон изменит жизнь дачников в 2019 году
В России вступил в силу новый дачный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов. Как изменится жизнь дачников в 2019 году и что следует предпринять?
С 1 января 2019 года жизнь российских дачников сильно изменилась. Вступил в силу 217-й федеральный закон о ведении садоводства и огородничества для собственных нужд. Итак, что же меняется?
Многие привычные нам правила будут отменены, на смену им придут новые:
- Одним из принципиальных новшеств, стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».
- По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники.
- Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы).
- Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.
- Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим.
- Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками.
Новый дачный закон 2019: все плюсы и минусы
Рассмотрим, какие плюсы и минусы несет для дачников этот закон.
- Закон привнесет, наконец, ясность в терминологию, что позволит определить такие объекты, как, например:
— садовый дом – здание сезонного характера, предназначенное для временного проживания граждан и удовлетворения всех связанных с этим бытовых нужд,
— хозяйственные постройки – сооружения, предназначенные для удовлетворения бытовых нужд граждан, в т.ч. бани, сараи, колодцы, погреба, теплицы, постоянного или временного характера.
Признаки, указанные в законе, позволят разграничить постройки жилые, дачные и хозяйственные, что имеет огромное значение в свете последних нововведений по регистрации дачных строений и уплаты с них налогов (см. подробнее здесь).
- Будет упорядочена форма управления дачными хозяйствами: со следующего года можно будет создавать только два вида организаций – садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество, либо вести дачное хозяйство без создания общей организации – тогда каждый владелец участка будет самостоятельно решать все вопросы с органами власти, от своего имени.
Минимальное количество учредителей для создания товарищества – 7 человек.
- Садоводческое товарищество создается собственниками садовых земельных участков, на которых дозволяется не только выращивать сельскохозяйственные культуры, но и возводить жилые здания и хозяйственные постройки.
- Огородническое товарищество предполагает объединение собственников огородных земельных участков, предназначенных для выращивания урожая, но без права возведения объектов недвижимости на них (допускаются только временные хозяйственные постройки).
- Решается проблема с теми владельцами участков, которые не вступают в товарищество, не платят членские взносы, но при этом пользуются общим имуществом товарищества.
- Отныне их обяжут уплачивать взносы на содержание, ремонт объектов общего имущества товарищества в размере, установленном общим собранием товарищества.
- При этом они получают право принимать участие в общих собраниях товарищества по вопросам, которые затрагивают их интересы, обжаловать решения.
- В случае отказа платить, товарищество официально наделяется правом взыскивать задолженность по взносам в судебном порядке.
- У членов товарищества появляется больше возможностей контролировать доходы и расходы товарищества:
- все взносы теперь должны будут уплачиваться исключительно в безналичной форме, на расчетный счет товарищества, т.е. никаких передач денег с рук на руки больше не будет,
- определены два вида взносов – членские и целевые, с исчерпывающим перечнем направлений их расходования,
- члены товарищества получают право знакомиться со всей бухгалтерской документацией товарищества, получать копии документов (за плату, установленную собранием).
Причем плата за получение копий документов не может превышать разумную стоимость расходов, необходимых на их изготовление.
- Предусматривается возможность возведения капитальных построек на садовых участках (если в отношении конкретной территории утверждены правила землепользования и застройки), а также перевода садовых домов в статус жилых домов.
В ближайшее время Правительство РФ должно утвердить Правила перевода садового дома в жилой дом (проект сейчас находится на обсуждении).
- В законе заложена возможность существенного увеличения размера членских взносов:
- в уставе товарищества может быть предусмотрено, что взносы могут устанавливаться в разных размерах, в зависимости от площади занимаемого участка, площади строений, расположенных на нем, что влияет соответственно на общую долю в пользовании общим имуществом товарищества,
- часть взносов направляется, как и прежде, на финансирование заработной платы работников товарищества, а их становится больше: помимо председателя, должно быть не менее 3 членов правления, а также не менее 3 членов ревизионной комиссии.
- Вводится обязательное участие членов товарищества в общих собраниях.
- Если раньше допускалось делегировать для участив в собрании старшего по улице, то теперь – только личное участие.
- В определенных случаях допускается проведение очно-заочного и заочного ания, но по всем основным вопросам управления товариществом всем его членам придется посещать собрания.
Ну а остальные плюсы и минусы нового закона покажет, как всегда, практика.
Закон о дачных участках с 1 января 2019 года: оценки экспертов
Вступивший в силу 1 января 2019 года закон №217-ФЗ внесет много изменений в жизнь садоводов, вплоть до того, что не успевшие правильно оформить свои участки граждане вынуждены будут их выкупать.
На прошедшем на днях III Всероссийском объединенном форуме Профсоюза садоводов России, региональных союзов, советов, ассоциаций садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России было принято обращение к президенту Владимиру Путину с требованием отменить Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — закон №217-ФЗ).
Скандальный закон должен был вступить в силу уже 2018 году, однако из-за возражений общественности дату перенесли на 1 января 2019 года.
Что так не нравится в законе садоводческим объединениям?
«Прежде всего то, что миллионы граждан могут лишиться права собственности на свои участки, — комментирует глава Профсоюза садоводов России, председатель Нацсовета по земельной политике Людмила Голосова.
— У нас до сих пор 80% садовых участков не внесены в ЕГРП. Если по старому законодательству, согласно Федеральному закону от 13.07.
2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», владение такими участками приравнивалось к праву собственности, то теперь эти земельные участки перейдут в собственность муниципалов».
Источник: https://zagorodnaya-life.ru/kak-novyj-dachnyj-zakon-izmenit-zhizn-dachnikov-v-2019-godu/
Новости дачного Закона с 1 января 2019 года – 6 важных изменений для садоводов и дачников
С наступлением нового года вступит в силу Закон федерального уровня №217, касающийся изменения дачного законодательства.
Рассмотрим, что будет в 2019 году с дачниками, смогут ли они оформить в собственность свои участки, а также определим, что поменяется в управлении СНТ и ОНТ.
На сегодняшний день, в России действует около 10-ка различных кооперативов, товариществ и прочих объединений.
По новому порядку — и согласно статье 4 дачного закона №217 — теперь будет их только два:
- Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
- Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Можно ли бесплатно провести газ, воду и электричество на дачу по Закону?
Как вы смогли заметить, дачников теперь в России больше не будет. Всем существующим объединениям после 1 января следующего года придется принять новый устав и провести реорганизацию.
Таким образом, новое товарищество будет являться правопреемником предыдущего. То есть, вся документация объединения будет переоформлена на новое товарищество.
Заметьте, что преемственность возможна, если все документы, полученные юридическим лицом на землю под садоводство, огородничество или дачное хозяйство, действительны, иначе переоформить документацию не получится.
Согласно статье 6 ФЗ-№217, ведение садоводства или огородничества возможно на соответствующих участках земли без создания товарищества. Но граждане, которые будут осуществлять указанную деятельность, должны самостоятельно взаимодействовать с органами госвласти, органами местного самоуправления.
То есть, россияне обязательно должны будут сообщить о своей деятельности.
Кто останется без крыши над головой?
Большинство россиян задается вопросом оформления прав собственности на участок земли и на дома, постройки, которые они возвели на земельных участках, предназначенных для садоводства или огородничества.
Прежде всего, скажем, что оформить в собственность землю смогут как садоводы, так и огородники. Но оформление прав может пройти без проблем не у всех.
Садоводы смогут без получения особого разрешения властей строить дачные дома. Если все же разрешение по градостроительным нормам будет получено, то граждане смогут возводить капитальные жилые строения, в которых можно будет прописаться.
Огородники же смогут возвести на участке лишь техническую постройку — например, сарай, теплицу. Домовладение на своем участке они не смогут возвести, а если построят, то его посчитают самостроем — и снесут.
Остается задать вопрос правительству: что же делать миллионам огородников, которые уже на сегодняшний день построили на своих участках дачные дома? Ведь старое законодательство не запрещало им этого сделать.
Выход есть. В новом законе прописано, что, если дом зарегистрирован — он не будет считаться самостроем, и волноваться собственникам не о чем.Побеспокоиться об этом рекомендуют тем гражданам, ккоторые не оформили право собственности. Если сооружения не зарегистрировали в Росреестре, граждан заставят их снести.
Чтобы избежать проблем, юристы советуют:
- В незамедлительном порядке обращаться в Росреестр и регистрировать землю, построенный дом и все сооружения на участке.
- Либо оформлять товарищество из огороднического в садоводческое.
- Либо внести корректировки в устав товарищества, обозначить в нем, что требования по ФЗ_№217 о невозможности строительства дачного дома касается только тех участков, которые были выделены под огородничество с 1 января 2019 года.
Впрочем, как будут разрешаться проблемы, мы увидим позже.
Ну, а пока можно рассчитывать на предложенный первый вариант по оформлению в Росреестре прав собственности.
Членские и целевые взносы – по безналу
В соответствии со статьей 14 ФЗ-№217, взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1. Членские взносы
Как правило, они связаны с расходами по:
- Содержанию имущества общего пользования.
- Оплате арендных платежей.
- Оплате услуг организациям, осуществляющим снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом или проводящим водоотведение.
- Оплате услуг компаниям по обращению с твердыми коммунальными отходами.
- Благоустройству участков земли общего назначения.
- Охране территорий и обеспечении пожарной безопасности.
- Проведению аудиторских проверок товарищества.
- Выплате зарплаты гражданам, с которыми товарищество заключило трудовой договор.
- Организации и проведению общих собраний, выполнению решений.
- Оплате налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества.
Эти главные взносы зафиксированы в части 5 статьи 14 ФЗ-№217.
2. Целевые взносы
Данные взносы, их размер, период внесения будут определены на общем собрании товарищества. Они могут быть направлены на расходы, связанные с:
- Подготовкой документации, необходимой для образования участка земли, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего использования земли СТН или ОНТ.
- Подготовкой документов по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества.
- Проведением кадастровых работ для целей внесения в ЕГРН.
- Созданием или приобретением нужного для деятельности товарищества имущества общего пользования.
- Реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Указанные целевые взносы предусмотрены частью 6 данной статьи.
Отметим важную информацию: в статье прописано, что обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.
Кроме того, членские взносы должны быть произведены на расчетный счет товарищества. А это значит, что с 1 января садоводы и огородники должны будут осуществлять расчет с использованием банковских терминалов, карт.
Безналичный расчет будет обязателен для всех — даже у кого нет банковской карты, и не открыт расчетный счет в банке. Россияне смогут внести наличные средства через кассу любого банка на лицевой счет товарищества.
Это право предусмотрено статьей 861 ГК РФ:
«Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке».
Гражданский кодекс стоит выше закона о садоводстве, поэтому заставить всех платить по безналу — не получится.
Юристы рекомендуют в новом уставе товарищества прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им будет удобно. В том числе — через кассу банковской компании.
Управляющие компании в СНТ и ОНТ
В главе 4 ФЗ-№217 обозначены нюансы, касающиеся управления товариществом и контролем за его деятельностью.
Выделим некоторые важные моменты:
- Высшим органом является общее собрание.
- Минимальное количество членов товарищества — 7.
- В товариществе обязательно должен быть единоличный исполнительный орган — председатель, а также коллегиальный исполнительный орган — правление товарищества.
- Также в качестве исполнительного органа должна быть образована ревизионная комиссия, ревизор, который будет контролировать деятельность.
- Все органы должны быть выбраны на общем собрании товарищества. Решение может быть открытым или тайным.
- Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
- Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет, сейчас этот период – 2 года.
- Ревизионная комиссия будет контролировать всю финансово-хозяйственную деятельность товарищества.
- В ревизионную комиссию будут входить члены товарищества (не меньше 3 человек), но не родственники.
- Ревизионная комиссия будет подотчетна общему собранию.
Кроме этого, отметим, что новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Они будут входить в ревизионную комиссию.
Работа СНТ или ОНТ будет напоминать работу Управляющей компании многоквартирного дома.
Индивидуалы-садоводы платят больше
Граждане, которые не будут входить в товарищество, но будут иметь земельный участок на территории СНТ или ОНТ, согласно новому законодательству будут оплачивать дополнительные суммы.
Сейчас индивидуалы-садоводы и огородники оплачивают только коммунальные услуги, которыми воспользовались. Теперь же им придется вносить плату за содержание общего имущества, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящегося к общему имуществу и или расположенных на территории СНТ и ОНТ, а также за другие услуги.
Кроме того, оплата будет выше, чем для членов объединения. По статье 251 НК РФ, от налогообложения освобождаются только членские и целевые взносы. Учитывая, что индивидуалы находятся на договорных отношениях, им добавят сверху 6%.
Отказываясь платить, гражданин сможет нарваться на неприятности. Товарищество вправе взыскивать платежи в судебном порядке.
Скважины и колодцы на участках
Ходят слухи, что с вступлением в силу закона всем садоводам и огородникам придется проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы, расположенные на территории товариществ.
На самом деле, по Закону №2395-1 «О недрах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 кубов в сутки. Расчет обязательно должен быть сделан по счетчику!
Как правило, садовое товарищество больше указанной нормы воды и не использует.
Тем более, не надо получать лицензию на скважины и колодцы, расположенные на личных участках – даже, если ими пользуются два соседа.
Поэтому паниковать не стоит.
Источник: https://pravo812.ru/news/1217-novosti-dachnogo-zakona-s-1-yanvarya-2019-goda-6-vazhnyx-izmenenij.html