И снова изменения в пенсионной реформе – что получат россияне в итоге?

Пенсионная реформа: стоит ли игра свеч? — KVnews.ru

3 октября 2018 года Президент России Владимир ПУТИН подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», принятый Госдумой 27 сентября 2018 года и одобренный Советом Федерации 3 октября 2018 года. Как и что бы мы ни обсуждали, но это является одним из главных событий 2018 года, которое будет иметь далеко идущие последствия для каждого из россиян без исключения. Нововведения начнут постепенное внедрение именно с 1 января текущего года.

Вперед – к постиндустрии

Первоначально законопроект предполагал постепенное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 – для женщин. Во втором чтении после предложений Владимира ПУТИНА было принято решение повысить возраст выхода на пенсию для всех на пять лет – до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Из условно хорошего: если верить официальным заявлениям правительства, пенсии уже в нынешнем году увеличатся на 7%, а с 2020-го будут расти на 6%. Каждый пенсионер получит индивидуальную индексацию. Новый этап реформы – концепцию индивидуального пенсионного капитала – пока отложили до 2021 года.

Первый вице-премьер РФ Антон СИЛУАНОВ недавно признался, что от введения в 2019 году этой схемы, пришедшей на смену неудачному эксперименту с накопительной частью страховой пенсии и предполагающей платежи уже самих работников, правительство удержала лишь негативная реакция населения на повышение пенсионного возраста.

«Увеличение пенсионного возраста приведет к существенному повышению уровня пенсионного обеспечения граждан», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Указанные там же предпосылки для его принятия еще любопытней: переход к постиндустриальному обществу, в котором «преобладают служащие и работники сферы услуг, что предполагает длительный период трудоспособности», и увеличение продолжительности жизни россиян (см. табл.).

В январе 2019 года лидер КПРФ Геннадий ЗЮГАНОВ, подводя по просьбе журналистов итоги ушедшего года, высказался на эту тему, общаясь с порталом с говорящим названием «Жизнь на пенсии». По его словам, внесение изменений в пенсионное законодательство стало, конечно, главной ошибкой властей.

При этом спорное решение родилось, согласно изданию, в голове у одного из самых либеральных чиновников. «ЗЮГАНОВ отмечает, что такое решение президент принял под давлением бывшего министра финансов Алексея КУДРИНА, который в настоящее время возглавляет Счетную палату.

Лидер коммунистов уверен, что мнение КУДРИНА для ПУТИНА является авторитетным, а как известно, экс-глава Минфина уже давно выступает за повышение пенсионного возраста», – говорится на сайте.

Согласно данным опросов ВЦИОМ решение ПУТИНА, даже несмотря на смягчение реформы, стало основным фактором ухудшения социально-политического климата в стране и триггером беспрецедентного падения рейтинга президента и партии «Единая Россия» (в ноябре 2018-го рейтинг главы государства снова пошел вверх – до уровня 64%).

Вопреки Конституции?

То, что именно этот законопроект стал самым скандальным за 2018 год, сомневаться не приходится. Юрист Виталий МИТИН убежден, что новый закон прямо нарушает Конституцию РФ:

– Читаем ч. 2 ст. 39 Конституции РФ: «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом». Согласно п. 1 ст. 7 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено (предусмотрено): «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет». Но ведь согласно ч. 2 ст.

55 Конституции РФ четко и ясно предусмотрено (запрещено): «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Безусловно, новым законом отменяются и умаляются права граждан России выходить на пенсию мужчинам в 60 лет, а женщинам в 55 лет.

Подчеркиваю особо: отменяются эти права граждан в сторону ухудшения! А это уже не только прямое нарушение указанной ч. 2 ст. 55 Конституции РФ о запрете отменять права граждан, но и прямое нарушение ч. 1 ст. 19 Конституции РФ: «Все равны перед законом…».

Оказывается, будущие пенсионеры, граждане сегодняшней России, будут по новому закону явно не равны сегодняшним гражданам-пенсионерам, что и есть прямое нарушение конституционных прав будущих пенсионеров о конституционном равенстве всех перед законом – новый антиконституционный закон серьезно (существенно) ущемляет права будущих пенсионеров.

Безусловно, нарушаются права человека, гарантированные в ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Нарушается также и ч. 1 ст. 1 Конституции РФ о правовом государстве.

Поэтому не должен быть принят новый закон без изменения Конституции РФ, то есть сначала надо изменить Конституцию – отменить все указанные выше права граждан, а потом с чистого листа писать новый закон о пенсионном возрасте. А согласно ст.

135 Конституции РФ парламент России (Федеральное Собрание) сам не может изменить указанные выше статьи Конституции из глав 1 и 2 Конституции, а в случае необходимости должно быть созвано Конституционное Собрание. А это уже очень серьезно! Получается, что правительство замахнулось серьезно изменить Конституцию, но скромно об этом умалчивает или вообще задумало обойти Конституцию или даже само не замечает (что вполне вероятно, ведь юристов у нас не хотят даже слышать), что нарушает Конституцию.

Акции несогласия с реформой повторялись на протяжении 2018 года едва ли не каждые две недели по всей России. Омск не стал исключением – «Коммерческие вести» освещали почти каждое мероприятие.

Протесты, конечно, ослабли, но не затихли даже после подписания закона президентом. 3 января 2019 года состоялся очередной митинг под кодовым названием «День людоеда», проходивший по всей России.

На этот раз протестующие обращались к Конституционному суду РФ (смотри главный аргумент выше) с призывом защитить законные права граждан.

Один из постоянных организаторов омских митингов, глава регионального отделения партии «Парнас», председатель Омского общественного горсовета Игорь БАСОВ сдаваться не намерен до сих пор, несмотря на принятый закон, очередной «бунт» назначен на 27 января:

– В России не было и нет предпосылок для повышения пенсионного возраста, для мужчин — точно. Как и не было экономических обоснований поднимать НДС сразу на 11,1% к действующей ставке 2018 года.

Необходимость снижения цены на топливо и отмена нового налога на мусор также налицо. С налогом на занятость тоже, мягко говоря, перебор.

Будем требовать отмены этих решений и привлечения инициаторов их принятия к ответственности.

Хотели как лучше, а получилось..

Так чем же обусловлено принятие реформы, кроме «перехода к постиндустриальному обществу»? Обратимся к официальной статистике Центра стратегических разработок (именно его возглавлял КУДРИН). Итак, в начале 2018 года россияне нетрудоспособного возраста составили чуть больше четверти населения.

На выплату страховых пенсий в 2017 году Пенсионный фонд потратил 6,4 трлн. рублей при доходах 8,3 трлн. рублей, 11,3% пришлись на пенсионный трансферт из федерального бюджета.

Если верить, опять же, ЦСР, к 2035 году ожидаемая продолжительность жизни мужчин вырастет с нынешних 67,5 года до 73,3, а женщин – с 77,6 до 80,8.

же проблема заключалась в том, что без принятия реформы разница между пенсией и заработной платой увеличивалась бы с каждым годом.

Если сейчас неработающие пенсионеры получают порядка 34% средней заработной платы работающего человека, то уже через пару лет показатель установился бы на 30–25%. Несложно понять, что уровень меньше 30% явно социально неприемлем.

Конечно, был и другой путь для финансирования пенсий — повышение налогов или тарифов страховых взносов, но это бы затормозило рост российской экономики.

Учитывая, что она растет на 1,5% в год (на конец 2018 года Минэкономразвития спрогнозировало рост ВВП на 1,8%, а на конец 2019-го – 1,3%) индексировать размер пенсий по уровню инфляции можно было бы без повышения пенсионного возраста, а вот обеспечить только этим устойчивый рост пенсий – уже нет.

Как цинично отмечают обыватели, принятием этой реформы уже сэкономлена колоссальная сумма, учитывая насколько резко выросла смертность населения. В Омской области, например, число умерших в первое полугодие 2018-го превысило число родившихся на 2 613 человек (12 375 родившихся против 14 988 умерших), согласно Росстату.

А вот по оценкам чиновников, итоговые траты бюджета, напротив, окажутся даже выше, чем экономия от повышения пенсионного возраста! Зампред Правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяна ГОЛИКОВА заявила, что деньги, полученные от повышения пенсионного возраста, не покроют траты на пенсионное обеспечение. Да, реформа сэкономит бюджету 2,9 трлн. рублей, но пенсионное обеспечение потребует 3,3 трлн. рублей за шесть лет! И ведь за кадром остались и другие проблемы: высокий – по сравнению с Европой и США – темп повышения пенсионного возраста (по причине запоздалости принятия реформы), создание новых рабочих мест для предпенсионеров (есть риск значительного повышения безработицы). Да и опять же, если верить подсчетам экспертов, доля пенсионеров в обществе снова увеличится к 2030 году до критического уровня 2018-го. Значит, нас ждет еще одна пенсионная реформа?

Источник: http://kvnews.ru/gazeta/2019/yanvar/1/pensionnaya-reforma-stoit-li-igra-svech

Пенсионная реформа. Последние новости 11 октября. (обновлено 11.10.2018)

Творческий потенциал российского правительства поистине неисчерпаем. На фоне повышения пенсионного возраста (законопроект проан в третьем чтении 27 сентября), практически немедленно стало известно о возможном изменении и формулы расчета пенсий россиян.

По информации газеты «Ведомости», власти намерены улучшить «основные параметры распределительного компонента пенсионной системы, учитывающие демографические и экономические условия». Как пояснил один из источников издания, речь может идти, в том числе, и об отмене так называемой «балльной системы». Ранее об этом заявляла вице-премьер Татьяна Голикова.

Аргументация чиновников, приведенная изданием, звучит дико. Поскольку нынешний пенсионный балл индексируется в соответствии с уровнем инфляции, в долгосрочной перспективе это приведет «к завышению пенсионных обязательств» государства. То есть, чиновники боятся переплатить населению.

Другой аргумент: пенсия, рассчитываемая по «балльной» системе, слишком зависит от зарплаты. И поэтому работник бюджетной сферы, который, по мнению чиновников, получает относительно немного, обречен на низкую пенсию.

Приводят «Ведомости» и альтернативное мнение. Вместо того, чтобы отказываться от «балльной» системы, ее недостатки можно, оказывается. исправить: порядок расчета стоимости пенсионного балла и его индексации можно прописать дополнительно. Проще говоря — перестать корректировать этот показатель в соответствии с инфляцией.

Скорее всего, в Москве к этому варианту рано или поздно и придут. Зачем менять всю систему, если можно отнять у людей «лишнее», действуя в ее рамках?

К середине того же дня в Кабинете министров спохватились — сотрудник секретариата Голиковой заявил, что вопрос пересмотра системы расчета страховых пенсий до 2024 года затрагиваться не будет.

Однако из опубликованного инсайда ясно одно: власти готовы бесконечно «совершенствовать» пенсионное законодательство. Ущемляя граждан во всем, в чем только получится.

Объяснение этому, очевидно, лежит в идеологической плоскости — либеральные идеи по-прежнему доминируют в финансово-экономическом блоке правительства.

Следствием подобных метаний станет тотальное падение доверия к пенсионной системе как таковой. Молодежь, вместо того, чтобы прилежно трудиться, в надежде улучшить свои пенсионные «кондиции», будет искать альтернативные формы накопления на старость. Проще прикупить лишнюю квартиру и жить как рантье, чем отдавать свои кровные в управление невеждам.

В результате государству придется забыть о «длинных» дешевых деньгах, которые можно было бы с успехом инвестировать в экономику страны.

— Отказ от балльной системы — ожидаемая опция, говорит экономист Никита Масленников. —  Этого предложения ждали от правительства в контексте пенсионной реформы. На мой взгляд, такое надо было сделать гораздо раньше, так как «балльный» принцип формирует глубокое недоверие к пенсионной системе вообще.

То брожение, которое мы наблюдаем в связи с повышение пенсионного возраста, как раз говорит о том, что «балльная» система не заработала в полном объеме. Люди на себе ощутили размывание и потерю связи своей будущей пенсии со заработанным стажем и объемом страховых отчислений. Расчет коэффициента остался непрозрачным, не проверяемым.

«СП»: — Правительство, принимая решение о «балльной» системе, ссылалось на экономический спад, кризис, санкции.

— Да, но за прошедшие четыре года ясную, прозрачную методику оно так и не приняло. Хотя это требование закона, которым введена «балльная» система.

Кстати, Голикова, будучи главой Счетной палаты, на заседании Минфина признавала эту проблему и говорила о вероятной трансформации всех этих «балльных танцев».

Предположу, что статья в «Ведомостях» — санкционированная утечка, сигнализирующая, что правительство обратилась к этой системной проблеме.

«СП»: — В пользу чего может быть отказ от «балльной» системы или ее изменение?

— То, что я сказал — это диагноз. Люди раздражены. Когда были деньги, а не баллы, им было понятнее.

Но как проводить лечение — пока не ясно. Думаю, во многом этого не знает и правительство. Ясно только, что пенсионный коэффициент должен быть прозрачным, понятным, проверяемым. А каждый человек должен почувствовать связь итогов своей трудовой деятельности с будущей пенсией.

«СП»: — Настораживают аргументы чиновников. Мол, индексация приведет к завышенным пенсионным обязательствам государства.

— Это звучит как слова из зазеркального мира, потому что смысл повышения пенсионного возраста и в том, чтобы индексация всегда превышала инфляцию.

«СП»: — Большинство людей не вникает в детали, но резонно опасаются за свое будущее.

— В связи с повышением пенсионного возраста остались в подвешенном состоянии как минимум два вопроса: создание системы непрерывного образования взрослых и экономическое стимулирование работодателей, для того чтобы поддерживать занятость «предпенсионных» возрастов. Потому что уголовная ответственность за увольнение пожилых приведет лишь к их увольнению задолго до наступления этого возраста. Например — по итогам переаттестации.

Перспективы индексации пенсий «СП» разъяснил замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

— «Ведомости» ссылаются на «Основные направления деятельности правительства». Но речь там о дальнейшем совершенствовании распределительной страховой пенсионной системы. Из этого вовсе не следует изменение формулы расчета пенсий. Пенсионная формула — лишь один из элементов.

Для того, чтобы сделать страховую систему гармоничной, надо продолжить тему «досрочников», «вредников». Надо повышать требования к стажу. Минимального стажа в 15 лет, который будет действовать к 2025 году, недостаточно.

Есть также проблема низкой зависимости размера пенсии от работы конкретного человека.

Но сейчас даже разговоры об изменении формулы расчета пенсий не укрепляют доверия к пенсионной системе. Тем более — на фоне повышения пенсионного возраста, когда население взбудоражено. Это в определенной мере даже рискованно.

Тем более, что на ближайшие шесть лет тема изменения механизма индексации вообще закрыта, поскольку в принятом в третьем чтении законопроекте уже прописана «стоимость» пенсионных коэффициентов и фиксированной части пенсий. Просто — в рублях. Это специально сделали, чтобы, повышая пенсионный возраст, гарантировать размер и индексацию пенсий.

«СП»: — Шесть лет пролетят — не заметим. Что будет потом?

— На следующий период — после 2025 года — в этом же законе есть нормы индексации пенсий, которые фактически напрямую заимствованы из периода до 2015 года. Получается, что практически то же самое правительство, которое отказалось от прежней модели, вернет ее через несколько лет.

Минус этой системы в том, что заложенный в ней механизм индексации таков, что пенсии никогда не будут расти быстрее зарплаты. Хотя все время говорится, что стоит задача повысить коэффициент замещения с его нынешнего уровня в 34 процентов до 40 и даже 50. Так вот этого точно не будет.

— Чисто формально «балльная» система предполагает больше возможностей для правительства для манипулирования размером пенсий, — отмечает секретарь Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков. — Ведь стоимость балла определяется ежегодно. Так что при желании можно даже снижать размер пенсии.

Вообще, разговоры об отмене «балльной» системы идут уже давно. Но по сравнению с резким повышением пенсионного возраста эти вещи носят технический характер. Думаю, мы столкнемся еще не с одним нововведением в пенсионной области. К сожалению. «Поиски Грааля» будут продолжены.

Олег Смолин: пенсионная реформа даже с поправками Путина неприемлема

Депутат Олег Смолин считает, что хотя поправки Путина в какой-то мере смягчают пенсионную реформу, что едва ли можно отрицать, однако принципиально эти поправки не решают вопросов к пенсионной реформе, то есть все критические замечания против этой инициативы правительства, сохраняются в полном объеме.

Путин, как известно, говорил до своего «смягчения» о том, что учтет мнение всех социальных групп при принятии решения и что это нужно делать очень осторожно. Но на выходе получилось нечто не совсем уж и «осторожное».

Чье мнение учел Путин?

Путин действительно до своего выступления пообещал всерьез рассмотреть возможность смягчения пенсионной реформы. В итоге женщинам поднять он предложил пенсионный возраст не на 8 лет, а на 5. Это лучше, чем было, но принципиально это все равно негативная реформа для большинства населения.

Ведь выгоды народу нет никакой вообще. То есть, например, великодушно сообщается, что льготы для людей предпенсионного (на данный момент пенсионного) возраста сохранятся. И в чем тут «благость»? То есть оставят пенсионерам какие-то крохи, но отнимут 5 лет — и для мужчин, и для женщин.

Сомнительно, что это следствие того, что президент прислушался к народу. Все-таки большинство до сих пор против повышения пенсионного возраста. Даже согласно официальным социологическим опросам, 75% россиян не поддержали Путина в этом деле.

По поводу богатых

Депутат Смолин отметил, что пенсионная реформа никаким образом не затрагивает в плохом смысле богатых. То есть она, вероятно, реализована именно в их интересах. Логика тут следующая: если бы не проводилась пенсионная реформа, то пришлось бы искать на содержание пенсионной системы дополнительные средства.

Выхода было два в случае, если бы не надо было трогать самих пенсионеров: либо дополнительно деньги брать у государства, либо искать источники дохода у богатых, то есть обязать их платить больше налогов или отменить различного рода налоговые послабления и льготы, которые в России применяются чаще всего именно по отношению к самым богатым гражданам.

Как видно, власть не пошла на то, чтобы «обидеть» богатых граждан, но решила с вопросом справиться при помощи перераспределения средства от бедных — к богатым. То есть реформа несправедливая в социальном смысле на 100%.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что если власть еще раз пойдет на компромисс с народом, то тогда не будет денег на пенсии. Как считает Кудрин, даже «великодушное» смягчение пенсии от Путина не есть благо, потому что на это придется дополнительно затратить средства и власть получит меньше прибыли, чем рассчитывалось изначально.

Стоит сказать, что Кудрина тут понять можно, ведь он был среди российских политических деятелей первым, кто предложил повысить пенсионный возраст женщинам до 63 лет, а мужчинам — до 65. Он за подобное высказывался еще в начале этого года.

Денег нет?

Похоже, «денег нет» скоро станет неким лозунгом нынешней власти. Потому что уж слишком часто это любят повторять высшие чиновники. Однако в действительности деньги есть. Мы это легко докажем.

В чем основная проблема? Спикер Госдумы Володин говорит, что у ПФ есть дефицит. Это правда или нет? Это правда. Дефицит ПФ составляет 250 млрд рублей. И Володин даже заявлял, что если все ПФ будет постоянно дефицитным, то возможна и отмена пенсии. На это теперь, к слову, намекает и Кудрин.

За счет реформы планируют ликвидировать этот самый дефицит. То есть он составляет 250 млрд, а от пенсионной реформы государство получит 1 трлн рублей. Выглядит со стороны все разумно, однако если углубиться в проблему, то станет сразу же ясно, что тут что-то не так.

Деньги есть!

Мы берем дефицит 250 млрд рублей и смотрим на профицит бюджета в этом году. Профицит составляет более 2 трлн рублей. Что такое профицит? Это в том числе средства, которые бюджет даже не ожидал в этом году выручить. Следовательно, это «лишние деньги», которые могли пойти на то, чтоб дефицита в ПФ не было.

Фактически даже не весь профицит нужно потратить, а лишь его часть, причем даже не половину, а к концу года, вероятно, всего около 10%, что не так-то уж и много.

Но ведь помимо средств в бюджете еще имеется Фонд национального благосостояния. И он — внимание — нужен исключительно для того, чтобы поддерживать пенсионную систему. Однако этого не происходит на практике.

В ФНБ сейчас более 5 трлн рублей, то есть средств достаточно для того, чтобы покрывать дефицит ПФ явно не один год. Следовательно, проблема в чем-то другом, о чем не говорит Кудрин.

Скажем за него: государство, следуя либеральным установкам, просто отказывается от социальных обязательств. Это медленный процесс, но все это замечают. Сокращаются школы, бесплатные услуги и так далее. Теперь просто дошла очередь до пенсии.

Источник: http://svegienovosti.ru/2018/10/11/pensionnaya-reforma-poslednie-novosti-11-oktyabrya-obnovleno-11-10-2018/

И снова изменения в пенсионной реформе – что получат россияне в итоге? – stroim24.info

Законодательный проект, касающийся новой пенсионной системы, был принят в первом чтении Государственной Думой весной. В сентябре планируется вновь вернуться к вопросу.

 Однозначно, изменения в свете пенсионной реформы привели к общественному резонансу, и подвергаются критике со стороны россиян.

Многие негодуют, что Правительство РФ предусмотрело малый период перехода для внедрения пенсионной системы.

Поэтому В. Путин после длительного молчания публично озвучил ряд новых предложений, которые ориентированы на предельное смягчение ранее предложенных условий.

Уменьшение пенсионного возраста

В правительственном законопроекте указано, что увеличивать пенсионный возраст начнут в 2019 году, и мужчины в итоге будут уходить на заслуженный отдых в 65-летнем возрасте, а женщины в 63 года.

В соответствии с инициативой Президента РФ, пенсионный возраст увеличат для мужчин и женщин одинаково, то есть на 5 лет, следовательно, возраст для женщин составит 65 лет, а для сильного пола – 65 лет.

Рекомендуем к прочтению:Все последние новости и изменения в пенсионной реформе на 25 июля

Многодетные женщины

Президент РФ внес новое основание для уменьшения возраста для многодетных женщин.

В частности, можно ожидать такие изменения:

1. При наличии трех детей у женщины на пенсию она может выйти в 57 лет, то есть на 3 года раньше оговоренного срока.
2. Если 4 ребенка, то пенсионный возраст наступает в 56 лет, то есть на 4 года раньше срока.
3. Если у женщины 5 и более детей, то она имеет право на получение пенсионного обеспечения с 50 лет (как и в настоящий момент).

Статья в тему:  Возможно ли сделать теплый пол своими руками?

Изменение переходного периода

Инициатива Президента коснулась и переходного периода. Так, те граждане, которые в ближайшие 2 года должны были уйти на заслуженный отдых вследствие старости (на сегодня им 58-59 лет (мужчины) и 53-54 года (женщины)), выйдут на 6 месяцев раньше запланированного срока в периоде перехода.

Например, гражданам, которым в 2019 году будет 60 лет (мужчина) и 55 лет (женщина), по плану законодательного проекта надо выходить на заслуженный отдых в 2020 году.

В соответствии с инициативой Президента РФ, они будут выходить на пенсию не через 12, а через 6 месяцев. Те люди, чей пенсионный возраст наступает в 2020 году, выйдут на пенсию не через 2 года, а через 1,5.

Рекомендуем к прочтению:И снова совершенствование пенсионной системы от Госдумы! Чем «порадуют» на этот раз?

Социальные гарантии для граждан от Путина

Было предложено внедрить усиленные гарантии социального характера для предпенсионеров – таковыми признают лиц, которым до выхода на пенсию вследствие старости осталось 5 лет. В частности, В. Путин признал разумность предложений, которые ранее были озвучены:

1. Ввести ответственность в соответствии с Административным, Уголовным кодексами в отношении работодателей, которые ущемляют права работников-предпенсионеров (например, за необоснованное увольнение, либо отказ в приеме на работу по причине возрастной дискриминации).
2. Внедрить финансовое стимулирование работодателей, чтобы заинтересовать их в сохранении сотрудников-предпенсионеров (например, посредством налоговых льгот).
3. За счет государственного бюджета запустить программы, позволяющие предпенсионерам пройти переобучение, повысить свою квалификацию и пр.

С 2019 года в планах Правительства РФ повышение ежемесячного пособия по безработице для предпенсионеров более чем в 2 раза (с 4900 до 11 280 руб.), с периодом выплат до 12 месяцев.

1. Планируется дополнить ТК РФ дополнительными оплачиваемыми отпусками для предпенсионеров – на 2 суток, для прохождения профилактического медицинского обследования.

Другие предложения

Планируется для работников вредных производств и жителей Крайнего Севера пенсионный возраст оставить неизменным. Будут возвращены надбавки для пенсионеров, которые отработали от 30 лет в сельскохозяйственной сфере (а это + 25% к фиксированной выплате). И начать выплачивать надбавку уже в следующем году.

Еще в планах – это снижение на 3 года максимальной длительности трудового стажа, что позволяет выйти досрочно на заслуженный отдых.

Также инициатива Президента РФ коснулась льгот, которые люди получают вследствие назначения пенсионного пособия по старости. В планах связать получение льгот не с выходом на пенсию, а с наступлением возраста – 55 лет и 60 лет – женщины и мужчины. В первую очередь это касается имущественного, земельного налога.

Путин поддержал предложения региональных парламентов, касающиеся сохранения льгот, получаемых пенсионерами за счет субъектов России. Например, по оплате коммуналки, бесплатный проезд и пр. Они также будут предоставляться гражданам с наступлением текущего возраста (согласно действующей пенсионной системе в 2018 году).

Все озвученные предложения будут представлены в Государственную Думу в качестве изменений к имеющемуся законодательному проекту.

(1 оценок)

Поделитесь с друзьями в соц.сетях

Источник: https://stroim24.info/i-snova-izmeneniya-v-pensionnoy-reforme-chto-poluchat-rossiyane-v-itoge/

Еще о реформе пенсий 2019: отмена балльной системы, индексация, неработающие пенсионеры, пенсионные накопления, ИПК

Реформа пенсий началась — законопроект о повышении пенсионного возраста направлен уже в Госдуму.

Что еще ждать россиянам в реформировании пенсий и какие изменения ждать пенсионерам? Отменят ли балльную систему и что станет в пенсионными накоплениями? Будет ли индексация пенсий в 2019 году для неработающих пенсионеров? Будут ли увеличивать пенсию работающим пенсионерам? На сколько увеличатся пенсии? Будет ли введен индивидуальный пенсионный капитал (ИПК)?

О реформировании пенсионной системы рассказала заместитель председателя правительства Татьяна Голикова в интервью ведущим российским телеканалам. О предстоящих изменениях в пенсиях, кроме повышения пенсионного возраста, подробнее.

«Все те решения, которые принимаются, ставят своей целью увеличение пенсионного обеспечения в долгосрочной перспективе», — сказала Голикова.

«Безусловно, первые годы мы не получим каких-то значимых, существенных плюсов по пополнению пенсионной системы, но постепенно ресурсы пенсионной системы будут накапливаться, соответственно это будет нам давать возможность увеличивать пенсии больше, чем это происходило и в предыдущие годы, и чем это будет происходить в первые годы», — уточнила заместитель председателя правительства. 

Отмена «балльной» схемы расчета пенсий

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Повышение пенсионного возраста с 2019 года: как это будет?

Во-первых, введенная с 2015 года «балльная» схема расчета пенсий, судя по всему, признана неэффективной. Во всяком случае, Татьяна Голикова сообщила, что правительство рассматривает возможность ее отмены. Действительно, введенная три года назад пенсионная формула, согласно которой пенсионные права работников формировались в баллах, вызывала много споров и нареканий.

Прежде всего, из-за непрозрачности и сложности расчетов. Проконтролировать, каким образом формируется будущая пенсия, исходя из этой формулы, хотя бы примерно просчитать размер будущих выплат практически невозможно.

Одна из причин: стоимость балла в рублях (от этого, собственно, и зависит конкретная сумма) было решено пересматривать и утверждать ежегодно.

Так что до самого момента назначения пенсии работник мог оценить свои права исключительно в ничего не говорящих ему «баллах».

По словам Татьяны Голиковой, такие расчеты обязательно должны быть прозрачны и понятны для людей. Кроме того, никто не отменял выполнения нашей страной международных требований, согласно которым (это зафиксировано в подписанной Россией Конвенции МОТ) уровень пенсий не должен быть меньше 40 процентов от утраченного заработка. Нынешняя модель расчетов это условие не соблюдает.

На вопрос будут ли уходить от балльной системы Голикова ответила: «Да, это правда. Это очень сложное решение, но нам придется это решение принимать».

Голикова напомнила, что с учетом новых изменений в пенсионной реформе, которые начнутся с 2019 года, размер пенсии должен составлять не менее 40% от утраченного заработка.

«Нельзя это считать как среднюю температуру по больнице: то есть среднюю зарплату, которая, скажем, сложилась в экономике за какой-то период относить к средней пенсии, которая сложилась по всем пенсионерам. Это индивидуальный расчет. И мы готовы эти расчеты предъявить нашему обществу, как только будут приняты соответствующие решения», — пояснила она.

Уход от серых зарплат

Во-вторых, увеличить доходы Пенсионного фонда предполагается не только за счет повышения возраста выхода на пенсию и увеличения числа работающих, но и вывода из тени части зарплат, которые сегодня люди получают черным налом. Поэтому правительство готовит новый комплекс мер по уходу от зарплат «в конвертах».

«Я думаю, что на отрезке 2018 — первой половине 2019 года мы предложим механизм «обеления» заработных плат для тех, кто сегодня находится в «серой» экономике», — пояснила Голикова.

По оценке Минфина, нелегальные («серые») доходы работников в прошлом году составили порядка 5 триллионов рублей, это примерно 10 процентов от уровня официального фонда оплаты труда. В неформальном секторе, по оценкам Росстата, трудятся сегодня более 15 млн человек.

Проблемой «теневых» заработков много лет занимаются в Минтруде совместно с Пенсионным фондом. Роструд также проводит проверки, в том числе — отслеживая нарушения в оплате труда.

Пенсионные накопления переведут на добровольный формат (ИПК)

Третье направление касается накопительной части пенсионной системы. Напомним, ранее минфин и Центробанк уже озвучивали идею перевода накоплений в добровольный формат — при этом у каждого будущего пенсионера будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК, более подробно>>).

Вице-премьер подтвердила, что правительство разрабатывает законопроект, которым будет создана новая инфраструктура для пенсионных накоплений, правда, не уточнив, принимается ли идея индивидуального капитала, или будет придумано что-то еще. Пока ясно одно: накопления в той или иной форме решено сохранить.

 «То, что было накоплено гражданами, оно останется, — подчеркнула Татьяна Голикова. — Сейчас будет некоторым образом доработана идеология того, как нужно работать с пенсионными накоплениями, которые уже переданы в негосударственные пенсионные фонды».

Для работающих пенсионеров прибавку не рассматривают 

Правительство РФ пока не рассматривает прибавку к пенсии для работающих пенсионеров, сообщила журналистам вице-премьер Татьяна Голикова. И индексация пенсий для неработающих пенсионеров не предполагается.

Работающим пенсионерам пенсии, как и раньше, индексировать не будут, отметила вице-премьер, отвечая на вопрос.

Предложений по возврату индексаций для них нет в пакете законопроектов, которые готовятся к внесению в Госдуму.

«Нет, пока в этом пакете этого нет», — сказала она.

На сколько увеличатся пенсии после реформы

Ранее в четверг премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что правительство РФ предлагает повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Реформа будет поэтапной и начнется с 2019 года. Предполагается, что благодаря законопроекту пенсии для неработающих пенсионеров будут повышаться на 1 тысячу рублей в год.

Как уточнила Голикова, по мере накопления средств в пенсионном фонде сумма повышения может быть увеличена. «Потом по мере накопления средств в пенсионном фонде тысяча начинает расти, она становится больше», — сказала вице-премьер.

Об увеличении пенсий заявил и министр труда Пенсии в РФ при условии проведения реформы за ближайшие 6 лет вырастут примерно на 8%, заявил министр труда Максим Топилин.

«У нас получается, что первое — это каждый год (пенсии — ред.) будут расти выше, чем инфляция, и за где-то пять-шесть лет, за шесть лет пенсии в реальном выражении, по нашим расчетам, должны вырасти где-то порядка 8−10%»

«То есть это серьезная прибавка, такого роста у нас реальных пенсий вообще не было никогда, тем более в последние годы», — добавил министр. Он отметил, что «весь выигрыш здесь, естественно, получат те люди, которые находятся на пенсии». «В противном случае мы просто не сможем ни сбалансировать систему, ни выйти на это улучшение показателей для пенсионеров», — сказал Топилин.

Повышение пенсионного возраста не окажет серьезного влияния на безработицу в России, отметил он.

Будут ли индексировать пенсии в 2019 году и в какие сроки?

О том, будет ли индексироваться пенсии в 2019 году и в какие сроки также ответила Татьяна Голикова. 

В 2019 году пенсии в России будут индексироваться дважды — в феврале и апреле. Напомним, что индексация пенсий неработающих пенсионеров проходит 1 февраля и 1 апреля. Соответственно и в 2019 году в эти же сроки произойдут увеличения пенсий.

На сколько будут проиндексированы пенсии в 2019 году?

1 февраля 2019 года пенсии поднимут на процент реальной инфляции (размер инфляции будет рассчитан по результатам года). 

1 апреля 2019 года индексация пенсий произойдет и размер будет зависеть от доходов пенсионной системы. О проценте инфляции заявил министр финансов А.Силуанов, где он объявил, что ожидается — 3% и индексация пенсий будет «ускоренной» — размер пенсий увеличат не на три процента, а на семь. Индексация пенсий в 2019 году: на сколько увеличатся пенсии>>

Что касается увеличения размера пенсий на тысячу рублей в год, которое проанонсировал премьер-министр Дмитрий Медведев, Голикова пояснила, что, так как россияне идут на пенсию не все сразу, то деньги будут накапливаться в течение всего года, а индексация проходить будет «с некоторым опережением».

Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) — как это будет?

Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) заменит действующую накопительную часть пенсии, которая формировалась страховыми взносами. Участие в новой системе для большинства граждан будет автоматическим.

Обещают разрешить увеличивать или уменьшать сумму ежемесячных перечислений, вплоть до нуля, снимать накопления досрочно и даже передавать сбережения по наследству.

Вот только в итоге это может оставить без нормальной пенсии бедные слои населения.

Альтернативой накопительной части пенсий должен стать давно обсуждаемый ИПК, который будет формироваться за счет добровольных отчислений граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).

По задумке Минфина и ЦБ, существующая солидарная (обязательная) часть сейчас может обеспечить минимальный уровень пенсии. А ИПК, заменивший накопительную часть, должен сделать так, чтобы люди, выходя на пенсию, не попадали в социальную яму, а наоборот,- начинали жить полной жизнью.

Ранее предполагалось, что новая система должна вступить в силу 1 января 2019 года, однако активное обсуждение проекта отложили до начала нового президентского цикла после выборов.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина выразила надежду вернуться к обсуждению введения ИПК – перед правительством поставлена задача в ближайшие 6 лет вдвое уменьшить уровень бедности. Подчиненные главы ЦБ озвучили новые сроки запуска проекта — с 2020 года.

При этом представление о новой схеме и её опциях фрагментарное даже у самих пенсионных фондов. 

Из представленного первым зампредседателя Центробанка Сергеем Швецовым следует, что россияне, работающие по трудовому договору, или самозанятые, имеющие действующие договоры обязательного пенсионного страхования (ОПС) с НПФ, будут вступать в новую систему автоматически, по так называемой «автоподписке».

Ставка их взносов в ИПК по умолчанию будет повышаться с 0% (в первый год) до 6% от зарплаты каждый год по 1% в год. При этом будет возможность отказаться от уплаты полностью или, наоборот, увеличить ставку отчислений.

Другие категории граждан смогут вступать по заявлению о переводе накоплений из пенсионного фонда в ИПК, уровень ставки взносов у них также может быть любой.

Функция перечисления средств останется на работодателе. Он сам будет вычитать сумму из зарплаты работника, оформлять положенные льготы и перечислять средства в НПФ через специально созданную структуру — Центральный администратор.

Последний будет работать для граждан в режиме «одного окна» – через него можно будет подавать заявления о переводе в другой фонд, назначении пенсии, изменении ставки взносов и т.д. Управление будет идти через Интернет.

Обновление счета обещают сделать в режиме реального времени.

Софинансирование пенсии будет возможно за счет работодателя. Это должно воскресить корпоративные программы софинансирования пенсий — бонус для лояльных работников.

В конечном итоге общий фонд ИПК будет складываться из накоплений обязательного пенсионного страхования (ОПС), переведенных в НПФ, взносов самого работника, налоговой льготы (при ставке отчислений до 6% предусмотрено освобождение от НДФЛ) и взносов работодателя.

В любой момент будущий пенсионер сможет уйти на «каникулы» — приостанавливать внесение средств, максимально на 5 лет, неограниченное число раз. Или же снять средства на неотложные нужды.

После достижении пенсионного возраста у человека будет две опции — продолжить накапливать или начать получать пенсию. Те, кто примет решение начать получать пенсию, сможет выбрать один из трех вариантов пенсионного плана.

Первый – это срочный план на срок от 10 лет с ежегодной индексацией. Например, если гражданин захочет получать пенсию ближайшие 10 – 20 лет, тогда пенсионный фонд рассчитает ежемесячный платеж.

Если человек не доживет до выхода на пенсию или проживет меньше рассчитанного срока, то неиспользованный остаток пенсионных средств наследуется. Пенсионный фонд не получит ни копейки. Второй вариант — бессрочный пожизненный план, то есть пожизненная пенсия, но без наследования.

Третий — скользящие выплаты с ежегодным расчетом пенсии, каждый раз на срок 20 лет вперед.

При этом можно будет при достижении точки накопления даже снять часть суммы или её целиком, если человек не хочет получать прибавку к пенсии. Но тогда придется заплатить подоходный налог.

О системе — «новая пенсионная формула» сейчас

Новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования — так называемая «новая пенсионная формула» — действует в России с 2015 года. Трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную.

Для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. В рубли накопленные баллы переводятся при назначении пенсии.

Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо иметь 30 и более пенсионных баллов. Планировалось, что в полной мере норма начнет действовать с 2025 года, а в 2015 году достаточно было иметь 6,6 баллов.

На момент выхода на пенсию баллы за каждый год суммируются и умножаются на стоимость балла, установленную на дату обращения за пенсией. Стоимость устанавливается государством и ежегодно индексируется.

К баллам, умноженным на стоимость, прибавляется фиксированная выплата — гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии в фиксированном размере.

Все вместе и есть размер страховой пенсии.

По данным ПФР, на 1 января 2015 года стоимость пенсионного балла составляла 64,1 рубля, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии — 3 935 рублей.

Подписывайтесь на каналы «Informatio.ru» в TamTam или присоединяйтесь в , добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.

Источник: https://informatio.ru/news/society/pensiya/eshche_o_reforme_pensiy/